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明星CIO栽在何处 2011年12月04日 来源： 威斯康星大学对停止实施Lawson项目作出毅然决然的决定！而这个决定竟然花了这么久的时间——历时5年、耗资2600万美元！Meachen对Lawson项目寄予厚望，但是这一项目为在实施五年之后中途夭折。Meachen不得不承认“这是 主体系统实施中的第一次失败”。Meachen作为威斯康星大学主管学术和信息技术的副校长，对于威斯康星大学有着一种全方位的远见卓识：离开技术，威斯康星的各种系统是无法想象和难以运行的。我们可以想象威斯康星大学的学生有一天在威斯康星州麦迪逊市这所旗舰大学的系统上进行签名选课的情景。通过魔术般的互联网，威斯康星大学已经能够提供远程教育，尤其是针对职场生涯转变中的成年人。校长Reilly说： “当我们对庞大的技术系统进行决策的时候，我们心中所想的是如何使该系统能够尽可能地打开视野。”Meachen负责对两所博士校区、11所综合性中学校区和13所两年制校区的技术应用事务进行督察。与各校的CIO共事，Meachen事必躬亲。在从事内部IT运作的小型工作班子之外，Meachen还必须以一种和蔼可亲的态度进行外部掌控。他认为，努力维持密切的交流网络，通过大型IT工具与各部门通力合作，这是至关重要的。然而历时5年耗资2600万美元的Lawson项目最终被取消，成为这位明星校长应该吸取的教训。三只脚的领导艺术Meachen，南达科他州人，亚特兰大市Emory大学历史学博士学位。他认为CIO应该有三只脚，即CIO的领导艺术由三部分组成：对核心业务的基本了解、广阔的科技视野并愿意承担风险。在威斯康星大学，核心业务是教育学生和支持教学研究。Meachen在进行IT决策时，总是将其同事们所面临的共同问题牢记心间。他们所面临的共同问题包括：安全、身份管理，服务于163000名学生和28500名教职员工的大型企业应用软件(该软件提供电子邮件、校历和个人网络空间服务)。“你真的应该看看投资的价值。”他说：“价值被转化为全校师生教学和科研的体验的提高。”其次，远见卓识和将其向员工及管理者推介的能力对于Meachen来说至关重要。 所以，当他起草IT计划的时候，必须小心谨慎地与威斯康星大学的业务计划相吻合，还必须注意确保该技术在短期和长期发展中的领导地位。最后，他认为，一个人如果不敢承担一定的可以估量的风险，即使拥有稀缺的资源，也绝不可能成为一个卓有成效的CIO。例如，运用稀缺资源、甘冒风险，是Meachen对威斯康星大学的“先进分布式学习学术合作实验室”所作出的承诺。该实验室的工作人员正在开发一种能够用于促进合作式学习的电子游戏。他坚信，大型多人线上游戏以及他们创造的关系网，对于工作环境中团队精神的训练，是一种很好的方式。但是，建立这种合作实验室，需要校外的社会支持。据Meachen介绍，以补贴和定约而不是以政府税后美元来预测收益是要冒风险的。“你高估了收益，以此高估了形势。由于没有财政供养，你雇用了员工，你得预测到你将取得的收益要用来维持他们。”“已经7年了，这是一个持续的风险。”最初的理想对于Meachen来说，创新未必是他所全力促进的，但通过自己的探索能力积极参与到创新中来却是一定的。“探险”是他对长期项目可预测的结果所使用的一个词汇。作为16项倡议一揽子计划的一部分，威斯康星大学尽量让老师们遵守《联邦消除落伍生法令》的规定。该一揽子倡议计划由威斯康星州教育行业四个部门联手合作，包括威斯康星大学、公立学校、威斯康星技术学院系统以及威斯康星州独立学院与大学联合会。根据该法规定，所有公立教师必须证明自己是本学科领域的专家，他们必须通过一项被称作“应用考试”的利害攸关的测试。该项测试集中考核各学科领域的教师，未通过者不得取得该学科领域的教师资格证。该测试不仅费用昂贵，它还意味着教师不得不重返学校，参加那些专门针对或者并不针对该项测试的数学课程学习。为了助老师们一臂之力，Meachen和该一揽子倡议计划的主管Francine Tompkins博士已经开创了一种在线教育模式，帮助他们“回忆数学知识”。该模式逆向设计，从测试中推算出其所涵盖的概念，并在该模式下开发一种方法，让学生记住那些概念。“人们在进入大学一年级之前，一直在学习数学，但他们却难以记住。”他指出：“我敢说我就是其中之一。”该模式仍在开发过程之中，但早期评估表明，这是行之有效的。Meachen决心继续下去，因为他在市场上尚未发现任何使人满意的东西。他知道，他的坚持已经超出了高校范围。“我们把教育看作是一项K-16(从幼儿园到大学)的事业，因为我们要靠K-12(从幼儿园到12年级)的事业来谋生。”他说道。当前，他也重视IT技术在威斯康星大学开创性发展中的作用。该发展包括建立适应威斯康星大学未来的业务需要的IT基础设施。该项努力正在公共系统小组的领导下进行。该小组由来自威斯康星大学各个校区的高级管理人员组成，他们的职务仅仅在校长之下。在该项进程的最后，Meachen希望看到更健全的课程管理、更丰富的人力资源、更强有力的财务支持和更丰富多彩的学生系统。在这种开创性的发展中，威斯康星大学有一项每年耗资13亿美元的投资组合项目，资金再分配后，完全用于各个校区。“我们正设法创造一种一体化连接界面，使我们的工作流程更加顺畅并增值。”他解释说：“我们所要做的事就是为发展作准备。这种发展部分来自非传统学生，非传统学生必须通过虚拟方式努力争取。”历经5年被叫停在许多组织，无论是私人的还是公共的，技术革新已经带来了一些代价昂贵的教训。对于威斯康星大学来说，最大的教训来自中途夭折的Lawson软件工程，该项目在历时5年、耗资2600万美元之后被放弃了。Lawson项目的其中一个应用性教训就是有关通信线路的布设。避免该种问题并无障碍，从今以后，大型IT项目将由掌管威斯康星大学的行政领导以及威斯康星大学校务委员会的下属部门参与。此外，威斯康星大学已经指示公共系统小组对项目资金使用情况进行监督，并授权对大型IT开发风险项目进行经验和资质管理。Lawson项目由一个执行指导委员会负责。但在许多方面，该委员会脱离了校长和几个副校长。“这种不可思议的灾难迫使我们从中思索行政领导的作用，因此我们不会忘记。”他说：“我认为，所有谈论关于实施风险项目的制度的作品都会谈到这一点。”威斯康星大学作出一项决定，停止实施Lawson项目的薪水和福利系统，而转向Oracle/PeopleSoft的薪金和福利系统。该项决定的出台毫不令人意外。令人意外的是，威斯康星大学作出毅然决然的决定竟然花了这么久的时间——在历时5年、耗资2600万美元之后。给出答案的是Meachen，他说，该时机与政府管理部门最近的一项决定有关。该项决定的内容是以Oracle/PeopleSoft软件项目的解决方案来实施“业务信息一体化系统” (IBIS)的倡议。Meachen说，由于威斯康星大学作出的调节购买力的决定，纳税人的钱将被节省不少。“这是IT主体系统实施中的第一次失败。”他说：“很显然，我们花了很多钱在一种不能以适宜的方式去实施的系统上，但是我们不想仓促作出决定而使情况变得更糟。”威斯康星大学从来不认为Lawson软件毫无用处，Meachen补充道。但是从长期看，在PeopleSoft和PeopleSoft软件之间而不是在Lawson和PeopleSoft软件之间建立一个颇为强大的连接界面，有益于国家富强。威斯康星大学大部分校区，包括位于麦迪逊市的威斯康星大学校区，都已经使用PeopleSoft软件作为他们的财务和学生信息IT系统，而且麦迪逊校区还使用由PeopleSoft开发的助学金和费用管理系统。如何解决遗留问题在写给威斯康星大学的校长的信中，该系统的常务资深副校长Don Mash说，加入PeopleSoft的聘任、薪金和福利系统(APBS)软件，将使威斯康星大学所有的13个四年制校区和13个两年制校区由现存的遗留系统(legacy system)向着“基本一体化系统”转化。Mash说，为该软件所作出的调节购买力决定，需要使一个平行但分别实施的电子采购程序相适应，并最终与APBS系统的类似程序相适应。他断言，同时也要提供调节。为了保证传统证单交易，剩下的各校区需要采用Oracle/PeopleSoft的财务及学生信息系统。据威斯康星大学所提供的一项执行概要估计，通过与Oracle/PeopleSoft签订购买合同，为剩下的威斯康星大学校区购买软件，可以削减250万美元成本。为IBIS倡议订立的该合同，旨在建立一种标准化基础设施，以取代整个州政府过时了的多种业务流程的聚合，包括38个不同的人力资源和薪金系统和60多个财务管理系统。Meachen承认，威斯康星大学对于PeopleSoft软件的替代性已经了如指掌，他将其形容为一种“极其富有活力”的选择。然而，一直到去年秋天，威斯康星大学麦迪逊校区的一份报告仍然指示其继续实施Lawson的网络软件，即使在该项目由于管理问题而被叫停之后仍然如此。但是，由于Lawson项目实施中臭名昭著的问题，促使其作出了转向Oracle/PeopleSoft项目的决定。Meachen还引证了威斯康星大学与PeopleSoft的历史，“其产品在我们的几个部门适得其所。”他说：“每个卖主都有一套工具,需要大量的培训。我们有数百人在威斯康星大学精通于PeopleSoft工具。”Meachen说，PeopleSoft薪金和福利系统的实施不会早于2008年。一直到实施之前，威斯康星大学的员工将会继续使用遗留系统。该系统开发于州校区在30多年前合并入威斯康星大学之后。但关于如何关闭这种将被废弃的系统尚未达成一致意见。Meachen表示，威斯康星大学剩下的校区需要整个2006-2007学年的时间，来安装PeopleSoft财务系统。其次是安装电子采购程序，然后是安装薪金和福利系统。“我们要与政府保持同步。”他说。前车之鉴该项目臭名昭著的实施问题在去年浮出水面，大约600万元超支被挖出。原来的项目管理小组已被解散，主要决策者已被辞退，包括负责人力资源事务的前副校长George Brooks。一名路透社记者在2005年的文章中说，由于Meachen的办公室并未被允许涉足Lawson项目，因而Meachen得以安然无恙。Brooks曾雇用自己的工作人员参与其中。 Meachen形容威斯康星大学IT办公室的这种排斥是“不正常的” 。他说，从Lawson经历中得出的最重要的战略改进是，威斯康星大学的高层管理者、校区管理者以及大型项目中负责开发、协调和执行的项目管理组之间，应该建立一种联盟关系。Meachen说：“治理结构已经被重组并被重新审视。” (end)

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